EL Licenciado Juan Antonio Ovalles Pérez, exconsultor del Proyecto Transparencia de la Administración Pública y expresidente del Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, Inc., advirtió que el reciente apagón nacional puso en evidencia una falla crítica en el Sistema de Control Interno de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte Terrestre (OPRET).
Según explicó, durante la interrupción eléctrica las plantas de emergencia del Metro de Santo Domingo no entraron en funcionamiento, lo que revela que el Plan de Mitigación de Riesgos, contemplado en el Componente de Administración y Valoración de Riesgos, no se activó de manera adecuada.
Ovalles Pérez también señaló que el Componente de Monitoreo falló en su responsabilidad de supervisar, detectar y alertar sobre esta situación, a pesar de que su rol es evaluar de forma continua la eficacia de los controles internos y de los planes de mitigación previstos.
Estos dos componentes —Administración y Valoración de Riesgos, y Monitoreo forman parte de los cinco pilares del Sistema de Control Interno establecidos para las instituciones públicas, junto con:
- Ambiente de Control
- Actividades de Control
- Información y Comunicación
Estos lineamientos están contenidos en las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), de cumplimiento obligatorio para todo el sector público dominicano, conforme a la Ley 10-07, que instituye el Sistema Nacional de Control Interno y regula la actuación de la Contraloría General de la República.
Las NOBACI, además, se encuentran alineadas con los estándares del Marco Integrado Internacional de Control Interno (COSO 2013), considerado una de las referencias más importantes a nivel global en materia de gobernanza, administración de riesgos y control institucional.