¿Responsabilidad compartida?
Por. Liza Collado
Ha generado controversia y hasta indignación entre los munícipes de Santo Domingo Este la construcción de una terminal de autobuses que realiza el MOPC en la avenida Boulevard del Faro, cerca de los Tres ojos y al lado del Parque del Este, para que todas las guaguas que viajan hacia y desde el Este no tengan que entrar al Distrito Nacional y de esa manera reducir los taponamientos en la Capital. En este debate surge la interrogante, ¿Quién es realmente responsable?
La ley 64-00 sobre Medio Ambiente establece, que siendo el medio ambiente y los recursos naturales un conjunto de bienes comunes y esenciales para la sociedad, es deber y responsabilidad del Estado y de sus instituciones, incluyendo los gobiernos municipales, y a cada ciudadano, cuidar de que no se agoten, deterioren o degraden, para que puedan ser aprovechados racionalmente y disfrutados por las generaciones presentes y futuras.
La también ley 202-04 de Áreas Protegidas, cuyo objeto es garantizar la conservación y preservación de muestras representativas de los diferentes ecosistemas y del patrimonio natural y cultural de la Republica Dominicana, también establece responsabilidades.
En ley 176-07 se indica que los ayuntamientos, como organismos de la administración pública que forman parte del Estado deben contar para el desarrollo de sus actividades con un marco regulatorio que defina de manera clara y coherente las bases políticas, administrativas e institucionales a los fines de garantizar la participación democrática de sus habitantes en la toma de decisiones de los gobiernos locales.
Desde el año 2003 con la celebración de los juegos panamericanos en el país, es competencia de Medio Ambiente y el Ministerio de Deportes velar por el cuidado y administración del parque. En esta responsabilidad compartida, ninguno de estos ministerios se ha referido al tema, es una debilidad del estado que la administración central construya este estacionamiento sin la previa consulta de las autoridades locales, que además, afectará la zona turística de los tres ojos.
Aunque las autoridades locales son las únicas que están autorizadas a conceder permisos de uso suelo, por tradición, cuando la Administración Central construye obras para la comunidad no paga arbitrios municipales o impuestos por uso de suelo en las administraciones locales, el MOPC anuncia la obra por mandato del presidente, y la inicia con el primer picazo, en una actividad a la que no siempre son convocadas las autoridades de esas demarcaciones.
Es por esto que el Tribunal Superior Administrativo ordenó paralizar la construcción de la terminal de autobuses que el Ministerio de Obras Públicas lleva a cabo en el área de parqueos del Parque Mirador del Este, en Santo Domingo Este, otorgando un plazo de tres días para que dicho ministerio entregue los permisos ambientales y de uso de suelo correspondientes para iniciar tal proyecto de construcción. El incumplimiento de este mandato, hace que el ministro de esta cartera sea pasible de sometimiento judicial.
Existe gran preocupación entre quienes vivimos en Santo Domingo Este, porque el Parque del Este es un espacio para las familias, un lugar de esparcimiento, donde se realizan actividades deportivas y culturales masivas, el desmantelamiento de su parqueo sería inútil para la ciudad. Apelamos a la buena voluntad del compañero presiente de la República, Lic. Danilo Medina, para que entre todas las partes involucradas se llegue a una decisión que se traduzca en bienestar y desarrollo para la municipalidad.