El jurista y experto en derecho electoral, Eddy Olivares, emitió un extenso análisis sobre la reciente sentencia TC/0788/24 del Tribunal Constitucional, que declaró parcialmente inconstitucionales los artículos 156 y 157 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral, los cuales regulaban las candidaturas independientes.
Según Olivares, esta decisión no representa una amenaza directa para los partidos políticos ni para la supervivencia del sistema partidario en la República Dominicana, pero genera preocupaciones en otros aspectos fundamentales del sistema democrático.
En su declaración, Olivares resaltó que el sistema de partidos y la democracia dominicana son considerados referentes en América, por lo que deben ser valorados y respetados, particularmente por órganos como el Tribunal Constitucional. Sin embargo, advirtió que la sentencia podría generar implicaciones importantes, especialmente para el Congreso Nacional, al considerar que el tribunal excedió sus atribuciones al modificar aspectos esenciales de la legislación electoral que corresponden exclusivamente al Poder Legislativo.
Crítica al alcance de la sentencia
Olivares señaló que al interpretar y establecer nuevas reglas directamente desde la Constitución, el Tribunal Constitucional asumió un papel que debería corresponder al Congreso. Citando a expertos internacionales como Gustavo Zagrebelsky y Riccardo Guastini, afirmó que los jueces constitucionales, al no ser elegidos democráticamente, no tienen la legitimidad para invadir competencias legislativas.
“La sentencia del TC conduce a una legislación completamente flexible y carente de rigurosidad en cuanto a los requisitos de los candidatos independientes, los cuales son necesarios para garantizar su seriedad y viabilidad”, expresó Olivares. Según él, esto podría generar serios problemas en el sistema electoral al permitir que cualquiera pueda postularse como candidato independiente sin criterios claros y competitivos frente a los partidos políticos.
Llamado al Congreso Nacional y los partidos políticos
Ante el impacto de la sentencia, Olivares instó a los legisladores y partidos políticos a reunirse de inmediato para iniciar el proceso de modificación de las leyes de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos y del Régimen Electoral. Señaló que es crucial establecer reglas claras que permitan implementar la decisión del Tribunal Constitucional sin afectar la estabilidad del sistema electoral y garantizar que las elecciones del 2028 se celebren sin inconvenientes.
“El problema está creado. Ahora le toca al Poder Legislativo crear las reglas para darle concreción a la referida sentencia”, concluyó Olivares, destacando la importancia de que el Congreso actúe con prontitud y responsabilidad frente a este desafío.
Este análisis refleja su criterio personal sobre un tema que promete generar un amplio debate en los próximos meses dentro del ámbito político y jurídico del país.